國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2023年前11個(gè)月，發(fā)電量80732億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.8%。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，同期全社會(huì)用電量累計(jì)83678億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.3%。兩個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)看，全社會(huì)用電量比發(fā)電量高出2946億千瓦時(shí)。為什么全社會(huì)用電量反而比發(fā)電量多?
對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義回應(yīng)：數(shù)據(jù)的差異主要是因?yàn)閮蓚€(gè)指標(biāo)的口徑不同。隨著太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電快速發(fā)展，部分規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)，各類民居、商戶也發(fā)電，但這部分發(fā)電量不計(jì)入規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量之內(nèi)。
發(fā)電量和用電量是反映電力運(yùn)行的兩個(gè)重要指標(biāo)，兩者的調(diào)查對(duì)象、統(tǒng)計(jì)口徑、覆蓋范圍均有不同。從統(tǒng)計(jì)口徑來(lái)看，全社會(huì)用電量是從電力的使用方進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量是從供給方進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。從統(tǒng)計(jì)范圍來(lái)看，全社會(huì)用電量統(tǒng)計(jì)的是全口徑用電量，即全部用電量，既有企業(yè)用電和居民用電，也包括電廠的自產(chǎn)自用電、線損等;規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量統(tǒng)計(jì)口徑是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的發(fā)電量，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)，因此不包括規(guī)模以下小工業(yè)發(fā)電企業(yè)的發(fā)電，不是全口徑的發(fā)電量。
兩個(gè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)差異，還受到了部分分布式發(fā)電的影響。“近年來(lái)廣泛分散、體量較小的分布式太陽(yáng)能和風(fēng)力發(fā)電迅猛發(fā)展，而且較多分布在各類民居、商戶和部分規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)中，上述發(fā)電量因?yàn)榘l(fā)電企業(yè)規(guī)模較小，有些還是商戶和民居，未達(dá)規(guī)模以上的工業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，因此并未納入月度規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量中，但會(huì)統(tǒng)計(jì)在全社會(huì)發(fā)電量中。”康義表示。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一般在次月中旬發(fā)布電力等能源生產(chǎn)數(shù)據(jù)，對(duì)于分散各地、體量小的發(fā)電量則會(huì)進(jìn)行年度統(tǒng)計(jì)，并在每年年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)中發(fā)布全社會(huì)發(fā)電量。康義介紹，一般來(lái)講，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量約占全社會(huì)發(fā)電量的95%左右。近期有波動(dòng)，規(guī)模以下的在提高，規(guī)模以上的發(fā)電量在逐步減少，但是減少不多。
關(guān)于發(fā)電量和全社會(huì)用電量數(shù)據(jù)差異的討論，并非首次出現(xiàn)。業(yè)界專家此前也曾做過釋疑。國(guó)網(wǎng)能源研究院專家單葆國(guó)曾指出，統(tǒng)計(jì)局發(fā)電量是指規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)的發(fā)電量，與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度一致，并非全口徑。全社會(huì)用電量是某一區(qū)域內(nèi)所有電力用戶的用電量之和，是用電視角統(tǒng)計(jì)的全口徑電量指標(biāo)。兩個(gè)數(shù)據(jù)之間沒有發(fā)用收支平衡關(guān)系。
“統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，在使用的時(shí)候也要注意統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的含義、范圍，便于更加準(zhǔn)確地使用數(shù)據(jù)。”康義表示。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 熊 麗)
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