進(jìn)入新發(fā)展階段，力爭實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，既是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，也是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要載體，對于推動綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國具有重要意義。
中國是世界上最大的制造業(yè)國家，在清潔能源技術(shù)、裝備、制造等環(huán)節(jié)處于全球領(lǐng)先水平，這是我們實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的優(yōu)勢。同時也應(yīng)看到，中國承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的時間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國家所用時間，需要付出艱苦努力。歐盟、美國各自有71年和45年的時間從峰值走向凈零排放，中國設(shè)置力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的時間表，意味著只有30年時間從碳達(dá)峰走向碳中和，可謂時間緊、任務(wù)重，推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的壓力更大?！拔┢淦D難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴”。這更彰顯了中國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也將為綠色轉(zhuǎn)型提供更強(qiáng)大的動力。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，關(guān)鍵是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體由使用化石能源轉(zhuǎn)為選擇清潔能源。理想辦法是在推動碳定價的同時降低清潔能源成本，這就要求科技進(jìn)步和社會治理方面加強(qiáng)創(chuàng)新。碳定價、科技進(jìn)步和社會治理高度相關(guān)、相輔相成，三者之中的關(guān)鍵是科技進(jìn)步。促進(jìn)綠色科技創(chuàng)新不僅能降低清潔能源成本，以成本較小的方式解決碳排放問題，也能為經(jīng)濟(jì)增長提供新動力。
對于中國而言，推進(jìn)綠色科技創(chuàng)新具有格外重要的意義。傳統(tǒng)的化石能源是一種自然稟賦，而清潔能源發(fā)展具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。經(jīng)驗(yàn)顯示，光伏累計(jì)裝機(jī)規(guī)模以及風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模的增長，都會帶來平均成本的下降。展望未來，中國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢將產(chǎn)生巨大的清潔能源需求，為促進(jìn)綠色科技創(chuàng)新提供巨大牽引力。
同時，推進(jìn)綠色科技創(chuàng)新也將產(chǎn)生規(guī)模龐大的投資需求，需要綠色金融支持。清潔發(fā)電的技術(shù)相對成熟，可以采取風(fēng)險偏好較低的信貸作為主要的金融支持方式；對于儲能、氫能、碳捕捉等尚不成熟的技術(shù)路徑而言，更宜采用風(fēng)險偏好較高的股權(quán)融資，讓資本市場發(fā)揮重要作用。隨著綠色科技發(fā)展，未來中國有望變?yōu)槭澜缒茉闯隹趪?，出口的不是石油、煤炭等傳統(tǒng)化石能源，而是利用太陽能、風(fēng)能等的清潔發(fā)電設(shè)備和技術(shù)、專利，這對于確保中國能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。
回顧歷史，每一次技術(shù)革命都蘊(yùn)藏著發(fā)展的機(jī)遇，那些通過創(chuàng)新占得先機(jī)的國家，最終都實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛。與環(huán)境相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新通常被稱為生態(tài)創(chuàng)新。與一般的技術(shù)不同，生態(tài)創(chuàng)新是通用技術(shù)，特點(diǎn)在于其應(yīng)用范圍廣泛，往往可以作為投入品被其他行業(yè)采用，并可以在應(yīng)用領(lǐng)域催生新的創(chuàng)新。未來，生態(tài)創(chuàng)新很可能像蒸汽、電力、計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)的發(fā)明一樣，成為人類發(fā)展史上極為重要的科技革命。
?。ㄗ髡邽橹薪鹧芯吭簣?zhí)行院長，原載10月8日《人民日報(bào)》5版）
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