山東電建三公司立足“四個到位”構(gòu)建“大監(jiān)督”格局

　　山東電建三公司紀委以永遠在路上的清醒和堅定，積極探索構(gòu)建大監(jiān)督體系，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以“四個到位”把“大監(jiān)督”體系融入公司經(jīng)營管理、改革發(fā)展全過程，促進企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動公司高質(zhì)量發(fā)展。

　　建立“大監(jiān)督”管理制度，做到制度執(zhí)行到位。

　　抓好制度保障。2023年，結(jié)合股份公司《“大監(jiān)督”工作管理辦法》，公司紀委牽頭制定“大監(jiān)督”管理制度，研究制定了《公司“大監(jiān)督”工作實施辦法(2023版)》及“大監(jiān)督”工作情況報告表、“大監(jiān)督”聯(lián)系單、“大監(jiān)督”問題線索移送單，公司總部管理部門、業(yè)務(wù)支持單元風(fēng)險清單，建立涵蓋黨建、紀檢巡察、審計、采購、經(jīng)營、財務(wù)等16個總部管理部門、8個業(yè)務(wù)支持單元等單位的“大監(jiān)督”體系，全面梳理總部管理部門、業(yè)務(wù)支持單元各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)對應(yīng)風(fēng)險點、涉及崗位人員，明確風(fēng)險等級，形成950余條具體監(jiān)督事項。同時，將分公司紀委列入“大監(jiān)督”體系，不僅使兩級“大監(jiān)督”體系更加貫通融合，還為全級次實施“穿透式”監(jiān)督提供關(guān)鍵切入口。做到執(zhí)行有力。公司紀委協(xié)助黨委做好“大監(jiān)督”工作，充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協(xié)助推動職能。黨委書記定期聽取“大監(jiān)督”工作進展情況，加強對監(jiān)督工作的指導(dǎo)。“大監(jiān)督”體系內(nèi)各監(jiān)督主體履行職能監(jiān)督主動性、系統(tǒng)性進一步增強，做到業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)與“大監(jiān)督”工作一體推進。

　　明確“大監(jiān)督”工作機制，做到體系規(guī)范到位。

　　實施組織協(xié)調(diào)機制。公司“大監(jiān)督”工作堅持每季度組織召開1次聯(lián)席會，會前明確匯報提綱及參會范圍，聽取各監(jiān)督單位匯報發(fā)現(xiàn)問題、存在風(fēng)險;2024年以來，共組織召開“大監(jiān)督”工作聯(lián)席會2次，公司“大監(jiān)督”工作推進會2次，聽取7家監(jiān)督主體情況匯報。建立統(tǒng)籌協(xié)同機制。為有效整合各監(jiān)督主體的監(jiān)督計劃，進行信息共享，避免重復(fù)監(jiān)督檢查，公司紀委以《總部部門風(fēng)險清單》《分子公司風(fēng)險清單》《項目風(fēng)險清單》三張清單，推動協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌聯(lián)動，達到監(jiān)督資源最快共享、最優(yōu)整合，積極構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”貫通聯(lián)動的大監(jiān)督共同體。實施整改跟蹤問效機制。公司“大監(jiān)督”體系的根本任務(wù)在于推動問題的解決。公司紀委以“監(jiān)督在線”系統(tǒng)為平臺，督促各監(jiān)督主體定期匯報問題整改進展、健全完善體制機制等情況，并實施季度檢查、年度盤點，持續(xù)跟蹤了解問題整改重點、難點。堅持把巡視巡察、審計、采購等發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實情況，作為跟蹤整改重點，并適時開展問題整改“回頭看”，推動一體化整改。

　　發(fā)揮“大監(jiān)督”體系合力效應(yīng)，做到體系暢通到位。

　　組織監(jiān)督履職匯報。在公司“大監(jiān)督”工作聯(lián)席會議上，總部職能部門就履行職能監(jiān)督、落實制度執(zhí)行、重點工作完成等情況進行匯報;分子公司紀委分別就本單位“大監(jiān)督”體系運行情況進行報告。黨委書記、紀委書記逐一點評，圍繞“見人見事見責(zé)任”提出監(jiān)督整改意見。2024年上半年，累計職能監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題數(shù)60條，制定整改措施70條。組織分子公司同步推進。分子公司“大監(jiān)督”體系做到年初部署定計劃、年中檢查促落實、年末總結(jié)看效果。公司紀委督促各分子公司紀委梳理本單位年度重點工作及存在的難點問題，進一步發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用，推動解決制約本單位高質(zhì)量發(fā)展的頑瘴痼疾。各監(jiān)督主體以發(fā)現(xiàn)問題和識別風(fēng)險為導(dǎo)向，推動“大監(jiān)督”體系融入公司治理、日常管理和業(yè)務(wù)流程中。

　　提高“大監(jiān)督”體系運行質(zhì)量，做到體系運用到位。

　　組織開展調(diào)查研究。公司每半年組織一次黨風(fēng)廉政調(diào)研問卷，主動了解分子公司、項目部黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況，發(fā)揮“大監(jiān)督”體系紐帶功能，以“職工滿意的程度”來檢驗監(jiān)督工作成效。推動制度建設(shè)。為深入推動《深化虧損治理，強化價值創(chuàng)造》實施方案和“經(jīng)營管控年”活動重點任務(wù)，公司連續(xù)發(fā)布《公司二次經(jīng)營成果激勵管理辦法(試行)》《公司市場營銷激勵管理辦法(試行)》《分子公司經(jīng)營業(yè)績考核管理辦法》《項目部經(jīng)營業(yè)績考核管理辦法(試行)》等一系列激勵制度，推動管理質(zhì)效持續(xù)提升。修訂《公司對外承攬合同評審管理辦法》，強化對分子公司經(jīng)營動態(tài)和風(fēng)險狀況的管控力度，審核分子公司制度文件41份，實現(xiàn)對分子公司經(jīng)營環(huán)節(jié)的穿透式管理。堅持解決問題與建章立制相統(tǒng)一，做到整改一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞。強化“2+5”人才隊伍建設(shè)。全過程監(jiān)督各類“人才庫”入庫過程，持續(xù)加強公司人才隊伍建設(shè)。2024年上半年各類人才入庫1483人。持續(xù)推動“歸巢”“引鳳”計劃深入實施，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。組織召開2024年度人才培養(yǎng)及培訓(xùn)工作專題會議，開展公司中層干部培訓(xùn)班1期，累計梳理總部管理部門、業(yè)務(wù)支持單元、經(jīng)營單元培訓(xùn)計劃710項。強化科技創(chuàng)新。推動科創(chuàng)平臺實體化，“成熟一個、發(fā)展一個”，完成光熱研究中心及水務(wù)研究中心提級管理;成立光熱、水務(wù)原創(chuàng)技術(shù)策源地領(lǐng)導(dǎo)小組，加速技術(shù)策源地建設(shè)工作?？萍汲晒S碩。完成2項集團重點科研項目結(jié)題驗收，大型膜法海水淡化廠關(guān)鍵技術(shù)研究達到國際領(lǐng)先水平;獲批國資委央企創(chuàng)新聯(lián)合體項目《熔巖儲能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)》，上半年獲科技獎3項，取得授權(quán)專利32項。(卞文沙)