碳排放交易市場建設(shè)再按“快進鍵”。記者3月30日從生態(tài)環(huán)境部獲悉，為充分發(fā)揮市場機制作用，推動溫室氣體減排，實現(xiàn)碳達峰目標和碳中和愿景，生態(tài)環(huán)境部組織起草了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案修改稿）》（以下簡稱“修改稿”）。其中提出，國家建立碳排放交易基金。向重點排放單位有償分配碳排放權(quán)產(chǎn)生的收入，納入國家碳排放交易基金管理，用于支持全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)和溫室氣體削減重點項目。
在配額清繳方面，修改稿提出，重點排放單位足額清繳碳排放配額后，配額仍有剩余的，可以結(jié)轉(zhuǎn)使用；不能足額清繳的，可以通過在全國碳排放權(quán)交易市場購買配額等方式完成清繳。重點排放單位可以出售其依法取得的碳排放配額。
修改稿提出，重點排放單位應(yīng)當控制溫室氣體排放，如實報告碳排放數(shù)據(jù)，及時足額清繳碳排放配額，依法公開交易及相關(guān)活動信息，并接受設(shè)區(qū)的市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理。
修改稿明確，碳排放配額分配包括免費分配和有償分配兩種方式，初期以免費分配為主，根據(jù)國家要求適時引入有償分配，并逐步擴大有償分配比例。
同時，國家鼓勵企業(yè)事業(yè)單位在我國境內(nèi)實施可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項目，實現(xiàn)溫室氣體排放的替代、吸附或者減少。
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)對氣候變化重要講話精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)的決策部署，充分發(fā)揮市場機制作用，推動溫室氣體減排，實現(xiàn)碳達峰目標和碳中和愿景，我部組織起草了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案修改稿）》（見附件），現(xiàn)公開征集意見。
各機關(guān)團體、企事業(yè)單位和個人均可提出意見和建議。有關(guān)意見請書面反饋我部（電子文檔請同時發(fā)至郵箱）。征集意見截止時間為2021年4月30日。
聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境部 氣候戰(zhàn)略中心 蘇暢
生態(tài)環(huán)境部 氣候司 王鐵
法規(guī)司 張乃月
電 話：（010）82268482，65645642，65645268
郵 箱：suchang@ncsc.org.cn
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2021年3月30日
附件1：碳排放交易管理暫行條例（草案修改稿）
附件2：反饋意見建議格式
來源：生態(tài)環(huán)境部
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