福建省政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目全生命周期績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步規(guī)范PPP項(xiàng)目全生命周期績(jī)效管理工作，11月1日，福建省出臺(tái)《福建省政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目全生命周期績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》，從PPP項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)建立、指標(biāo)體系構(gòu)建、全過(guò)程績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)開(kāi)展及結(jié)果運(yùn)用等全生命周期方面細(xì)化具體目標(biāo)和工作要求。

《實(shí)施細(xì)則》根據(jù)建設(shè)期或運(yùn)營(yíng)期的不同階段特點(diǎn)細(xì)化設(shè)置了三個(gè)級(jí)次的量化指標(biāo)，針對(duì)不同評(píng)價(jià)對(duì)象分類(lèi)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。例如針對(duì)項(xiàng)目公司，在PPP項(xiàng)目建設(shè)期設(shè)置竣工驗(yàn)收、可持續(xù)性、資金管理等指標(biāo)，突出考察項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況；在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期設(shè)置項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)環(huán)境影響等效果指標(biāo)，以及項(xiàng)目規(guī)范性等管理指標(biāo)，多維度綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為按效付費(fèi)、落實(shí)整改、監(jiān)督問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。

《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)是福建省高質(zhì)量推動(dòng)PPP模式發(fā)展，全面提升項(xiàng)目質(zhì)量、優(yōu)化財(cái)政管理的制度基礎(chǔ)，將為項(xiàng)目各方開(kāi)展建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期績(jī)效評(píng)價(jià)提供操作指引，有助于推進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。