“面對‘雙碳’目標(biāo)，電力行業(yè)任務(wù)艱巨。”在近日舉行的2021年經(jīng)濟形勢與電力發(fā)展分析預(yù)測會上，中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨委書記、常務(wù)副理事長楊昆說，“十四五”及未來一段時期，我國電力需求將保持剛性增長。
據(jù)中電聯(lián)預(yù)測，2025年、2030年、2035年我國全社會用電量分別達(dá)到9.5萬億、11.3萬億、12.6萬億千瓦時，“十四五”“十五五”“十六五”期間年均增速分別為4.8%、3.6%、2.2%。
我國能源燃燒占全部碳排放的88%左右，電力碳排放占全社會碳排放四成左右。隨著全社會電氣化水平的提升，更多碳排放從終端用能行業(yè)轉(zhuǎn)移到電力，電力行業(yè)碳減排壓力將持續(xù)加大。“在此背景下，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，是電力工業(yè)促進(jìn)自身碳減排、支撐全社會碳減排的必由之路，是實現(xiàn)電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。”楊昆說。
據(jù)悉，以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，包括新能源為主體的電源結(jié)構(gòu)，高彈性的數(shù)字化、智能化電網(wǎng)，源網(wǎng)荷儲、多元互動，及以電為中心的綜合能源服務(wù)體系等，通過統(tǒng)一高效、有機協(xié)調(diào)的電力市場，實現(xiàn)電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)緊密鏈接、穩(wěn)定有序，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供源源不斷的動力支持。
具體來看，加快形成以新能源為主體的電力供應(yīng)格局，就是要保持風(fēng)電、太陽能發(fā)電快速發(fā)展，積極推進(jìn)水電、核電、氣電電源的開發(fā)。比如，以大規(guī)模開發(fā)利用推動風(fēng)電、光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和成本降低，完善新能源發(fā)電服務(wù)體系，不斷提升新能源發(fā)電的競爭力；以西南地區(qū)主要河流為重點，加快推動流域調(diào)節(jié)作用強的龍頭電站開發(fā)，安全有序發(fā)展核電，合理布局、適度發(fā)展氣電。
建設(shè)高彈性、數(shù)字化、智能化電力系統(tǒng)，就是要打造多元融合高彈性電網(wǎng)，持續(xù)開展煤電機組靈活性改造，大力加強儲能體系建設(shè)。比如，要適應(yīng)高比例新能源、高比例電力電子設(shè)備需要，促進(jìn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)全面數(shù)字化、智能化。加強源網(wǎng)荷儲多向互動，多能互聯(lián)，推進(jìn)多種能源形式之間的優(yōu)化協(xié)調(diào)，提高電力設(shè)施利用效率，提升整體彈性。比如，煤電功能定位由主體電源逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)節(jié)電源，30萬千瓦、60萬千瓦亞臨界機組優(yōu)先實施靈活性改造，加快抽水蓄能建設(shè)，完善電動汽車參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的激勵機制。
楊昆指出，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。一是要持續(xù)深化電力市場建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一開放、高效運轉(zhuǎn)、有效競爭的電力市場體系；二是積極發(fā)揮碳市場低成本減碳作用，分步有序推動其他重點排放行業(yè)納入全國碳市場，努力降低發(fā)電企業(yè)整體低碳發(fā)展成本；三是探索建設(shè)全國電—碳市場，構(gòu)建主體多元的競價體系、減排與收益相關(guān)的激勵機制，以及“統(tǒng)一市場、統(tǒng)一運作”的交易模式，形成電價與碳價有機融合的價格體系。 （原載5月12日《經(jīng)濟日報》7版）
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