“十四五”現(xiàn)代能源體系“圈層”劃定

　　2025年非化石能源發(fā)電量比重近四成

　　氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃即將出爐

　　引領(lǐng)我國能源革命的重磅規(guī)劃文件出爐。

　　3月22日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》對石油、新能源、氫能等發(fā)展，提出了一系列目標(biāo)?！兑?guī)劃》提出，到2025年，能源低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，其中非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到39%左右，電能占終端用能比重達(dá)到30%左右。

　　2025年非化石能源發(fā)電量比重近四成

　　能源低碳轉(zhuǎn)型，是我國“十四五”時期現(xiàn)代能源體系建設(shè)的主要目標(biāo)之一?！兑?guī)劃》提出，單位GDP二氧化碳排放5年累計下降18%。到2025年，非化石能源消費比重提高到20%左右，非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到39%左右，電氣化水平持續(xù)提升，電能占終端用能比重達(dá)到30%左右。

　　為實現(xiàn)上述目標(biāo)，《規(guī)劃》提出，全面推進(jìn)風(fēng)電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)先就地就近開發(fā)利用，加快負(fù)荷中心及周邊地區(qū)分散式風(fēng)電和分布式光伏建設(shè)，推廣應(yīng)用低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù);在風(fēng)能和太陽能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備持續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求的地區(qū)，有序推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電集中式開發(fā)，加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地項目建設(shè)，積極推進(jìn)黃河上游、新疆、冀北等多能互補清潔能源基地建設(shè);積極推動工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等屋頂光伏開發(fā)利用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。開展風(fēng)電、光伏發(fā)電制氫示范。鼓勵建設(shè)海上風(fēng)電基地，推進(jìn)海上風(fēng)電向深水遠(yuǎn)岸區(qū)域布局。積極發(fā)展太陽能熱發(fā)電。

　　在終端消費層面，《規(guī)劃》提出，積極推動新能源汽車在城市公交等領(lǐng)域應(yīng)用，到2025年，新能源汽車新車銷量占比達(dá)到20%左右，并優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局開展光、儲、充、換相結(jié)合的新型充換電場站試點示范等。

　　新型儲能和氫能“比翼齊飛”

　　新型儲能和氫能是新能源產(chǎn)業(yè)的重要一翼。為此，《規(guī)劃》提出，適度超前部署一批氫能項目，著力攻克可再生能源制氫和氫能儲運、應(yīng)用及燃料電池等核心技術(shù)，力爭氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)取得突破，推動氫能技術(shù)發(fā)展和示范應(yīng)用。

　　廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長、嘉庚創(chuàng)新實驗室研究員林伯強向上海證券報記者表示，加快發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電的同時，新型儲能和氫能也是新能源產(chǎn)業(yè)的重要一翼，需要同步發(fā)力。

　　氫能權(quán)威專家、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長、研究員景春梅向記者表示，雖然目前氫能產(chǎn)業(yè)缺乏獨立、完善的支持政策和具有可操作性的實施細(xì)則，但氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系等配套政策的推出，將為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步鋪平道路。據(jù)記者了解，國家發(fā)展改革委將召開新聞發(fā)布會，介紹氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)，我國首個氫能規(guī)劃即將出爐。

　　景春梅表示，隨著可再生能源大規(guī)模推廣，用電成本有望持續(xù)下降，當(dāng)前和未來都可推動氫能源和新能源耦合發(fā)展。

　　“一方面，因地制宜，鼓勵具備風(fēng)、光、水等清潔能源優(yōu)勢的地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展制氫產(chǎn)業(yè);另一方面，充分發(fā)揮氫在儲能方面的優(yōu)勢，彌補電力瞬時消費、難以儲存的短板，帶動可再生能源規(guī)模化和高效利用。”景春梅建議。（記者 于祥明）