5月11日上午，國資委以視頻形式召開中央企業(yè)壓減工作“回頭看”專項行動推進會，總結中央企業(yè)壓減工作成效，對新一輪壓減工作進行再動員、再部署。
會議提出，新一輪壓減工作總的目標是：下決心清理退出一批企業(yè)、優(yōu)化整合一批企業(yè)、重點監(jiān)控一批企業(yè)，進一步減少法人戶數，力爭將集團公司管理層級控制在4級以內、大多數企業(yè)法人層級控制在5級以內。及時清理無業(yè)務、無貢獻、無法實現功能作用的新能源行業(yè)企業(yè)。及時整合重復投資、同業(yè)競爭尤其是同區(qū)同業(yè)的企業(yè)。
會議指出，近年來中央企業(yè)壓減工作取得了積極成效，中央企業(yè)法人戶數和管理層級逐步控制，經營管理效率效能持續(xù)提升，國有經濟布局結構更趨合理，改革系統(tǒng)集成效應初步顯現。
會議明確了新一輪壓減工作的重點方向，要求按照壓減工作“回頭看”專項行動任務安排，聚焦重點指標，提高壓減工作針對性精準性;聚焦特定企業(yè)，因企施策探索有效壓減方式;聚焦集團管控，著力健全制度機制;聚焦布局結構優(yōu)化，不斷提高資源配置效率;聚焦風險防控，切實防流失堵漏洞。
會議提出了新一輪壓減工作的具體措施要求，強調要加強組織實施，堅持立行立改，強化考核監(jiān)督，確保平穩(wěn)有序，推動壓減工作“回頭看”專項行動高質高效完成。
中核集團、中國航發(fā)、中糧集團、保利集團和華僑城集團等5家央企有關負責同志作了交流發(fā)言。國資委有關廳局和直屬單位負責同志在主會場、中央企業(yè)有關負責同志在視頻分會場參加會議。其中，中核集團的發(fā)言中提到：
提高站位堅定抓好壓減工作。建立“條塊結合、包戶到人、協(xié)同推進”機制，黨組成員牽頭負責22家二級單位法人壓減、虧損企業(yè)治理等重點改革任務，逐戶推動、督促指導各單位做好相關工作。確保責任落實到位。進一步優(yōu)化法人設立信息系統(tǒng)，建立月度報告、季度通報、工作例會等機制，將壓減工作納入各成員單位年度MKJ重點任務考核和改革三年行動考核。加大新能源產業(yè)管控力度。堅決清理退出殼公司、項目推進無望公司，通過設立分公司、探索“一市(一縣)一法人”、建設大基地大項目等方式，控制新能源企業(yè)法人戶數過快增長。
壓減工作開展以來，中核集團累計減少存量企業(yè)274戶，壓減比例32.12%，管理層級由11級壓縮至5級及以內，壓減工作成效顯著。中核集團力爭2022年法人戶數0凈增，2022年計劃壓減法人164戶。
2016年以來
國資委指導各中央企業(yè)采取有力措施推進壓減工作
取得了積極成效
法人戶數和管理層級逐步控制。2016年5月到2021年底，中央企業(yè)共壓減法人19965戶，占比38.3%;法人層級5級以內企業(yè)已超過70%;97家中央企業(yè)集團管理層級全部控制在5級以內。
經營管理效率效能持續(xù)提升。壓減工作開展以來，中央企業(yè)累計減少人工成本449億元，減少管理費用368億元;年化全員勞動生產率由44.6萬元/人增加到67.9萬元/人，提升比例超過52%。中央企業(yè)法人單位戶均資產從9.52億元增加到13.99億元，戶均收入從4.40億元增加到6.72億元，戶均利潤從0.23億元增加到0.45億元，增幅分別達47%、53%、96%。
國有經濟布局結構更趨合理。中央企業(yè)退出了一批非主業(yè)非優(yōu)勢企業(yè)，從事主業(yè)的企業(yè)占比從87%提高至93%。各企業(yè)將回收的國有資本投入到主業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，提升了核心競爭力。同時清理了虧損企業(yè)826戶，資不抵債企業(yè)329戶，無人員、無資產或無收入的空殼企業(yè)1610戶。
改革系統(tǒng)集成效應初步顯現。將壓減與去產能、重組整合、混合所有制改革、對標一流管理提升、總部機關化問題治理、剝離企業(yè)辦社會等統(tǒng)籌規(guī)劃聯(lián)動，取得了“1+1>2”的良好效果。
下一步，國資委將重點推進“五個聚焦”
扎實有序開展下一輪壓減工作
新一輪壓減工作總的目標是，下決心清理退出一批企業(yè)、優(yōu)化整合一批企業(yè)、重點監(jiān)控一批企業(yè)，進一步減少法人戶數，力爭將集團公司管理層級控制在4級以內、大多數企業(yè)法人層級控制在5級以內。
聚焦重點指標，提高壓減工作針對性精準性。法人戶數凈增量大、反彈快的企業(yè)，確定有力度的壓減指標。管理層級為5級的中央企業(yè)力爭實現控制在4級以內。進一步提高法人層級5級以內企業(yè)比例。
聚焦特定企業(yè)，因企施策探索有效壓減方式。合理區(qū)分、有效管控特殊目的公司、項目公司等類型企業(yè)。及時清理無業(yè)務、無貢獻、無法實現功能作用的新能源行業(yè)企業(yè)。盡快關閉注銷屬于空殼公司、非正常經營且沒有存續(xù)價值的雙零企業(yè)。
聚焦集團管控，著力健全制度機制。對所屬企業(yè)進行全口徑梳理排查，摸清法人戶數和層級分布。強化集團公司對所屬企業(yè)掌控力，防范末端企業(yè)失管失控。對法人機構全生命周期管理，形成企業(yè)設立、培育、轉型、退出等各環(huán)節(jié)審核、監(jiān)測、預警等工作閉環(huán)。設置科學合理的組織架構，建立更加符合市場經濟要求的管理機制。
聚焦布局結構優(yōu)化，不斷提高資源配置效率。將壓減與其他專項整治協(xié)同推進。堅定不移推動資金、技術、人才向主責主業(yè)和關鍵領域集中。以壓促轉，推動產業(yè)轉型升級向產業(yè)鏈高端邁進。及時整合重復投資、同業(yè)競爭尤其是同區(qū)同業(yè)的企業(yè)。
聚焦風險防控，切實防流失堵漏洞。通過“回頭看”查找潛在的風險隱患，及時堵塞漏洞。加快清理退出不屬于戰(zhàn)略性持有的財務狀況差、風險大的企業(yè)。依法合規(guī)做好國有資產處置、債權債務梳理、工商稅務變更、歷史遺留問題處理等事項。
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