發(fā)展改革委：國際油氣價格攀升對中國影響總體可控

　　近期，國際原油、天然氣價格進一步攀升。“由于中國原油、天然氣外采比例較高，因此肯定會受到影響，進口成本客觀上會有所抬升，但總體上看影響是可控的。”3月7日，發(fā)展改革委副主任連維良在國新辦發(fā)布會上說。

　　連維良進一步解釋說，中國是能源消費大國，也是能源生產(chǎn)大國，能源供應總體有保障。據(jù)他介紹，中國原油、天然氣進口來源已多元化，且長期合同占比很高，只要各方按合同履約，進口能夠保持總體穩(wěn)定。同時，中國正大力推動可再生能源高質量發(fā)展，加快實施可再生能源替代，清潔能源的快速增加也將有效對沖和減緩外部影響。

　　數(shù)據(jù)顯示，過去一年，我國可再生能源裝機規(guī)模突破10億千瓦，風電、光伏發(fā)電裝機均突破3億千瓦，海上風電裝機躍居世界第一。我國能源消費總量中，清潔能源占比提高了1.2個百分點;來自風電、光伏的發(fā)電量占全國發(fā)電量的比重提高了2.2個百分點。

　　“盡管我們面臨的挑戰(zhàn)日趨嚴峻，但我國有條件、有能力，也有信心、有辦法保障能源安全可靠供應。”連維良說，今年能源保供措施的核心是兩個字，一個“增”、一個“穩(wěn)”。“增”就是增產(chǎn)能、增產(chǎn)量、增儲備、增供應，“穩(wěn)”就是穩(wěn)進口、穩(wěn)價格、穩(wěn)預期。

　　據(jù)介紹，今年將大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設，大幅增加抽水蓄能等調峰電源，統(tǒng)籌增加各類發(fā)電有效出力;大幅增加油氣勘探開發(fā)投入，推動油氣增儲上產(chǎn);有序釋放煤炭先進產(chǎn)能，保持煤炭產(chǎn)量在合理水平。

　　能源儲備也將進一步加強。連維良透露，將加快推進2億噸以上政府可調度煤炭儲備能力建設，新增50億立方米以上儲氣設施，推動全國應急備用和調峰電源達到3億千瓦以上，引導重點能源生產(chǎn)企業(yè)和能源大用戶加強社會責任儲備。

　　連維良還提出著力保供穩(wěn)價。充分發(fā)揮能源中長期合同的作用，對涉及民生和經(jīng)濟發(fā)展重點領域的用煤用電用氣，實現(xiàn)中長期合同全覆蓋。引導煤炭價格保持在合理區(qū)間，完善煤、電價格傳導機制。

　　發(fā)展改革委副主任胡祖才表示，要完善煤炭產(chǎn)供儲銷體系，提升供需調節(jié)能力，保障產(chǎn)能合理充裕，強化市場預期管理。緊盯重點大宗商品市場供需和價格走勢，加強監(jiān)測分析研判。保持市場監(jiān)管高壓態(tài)勢，加大期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管力度，嚴厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格等違法違規(guī)行為，特別是對資本惡意炒作，將予以堅決打擊。

　　中國能源問題專家、經(jīng)濟學博士劉滿平建議，加大對國際市場的研判，引導企業(yè)在進行國際貿易時合理規(guī)避風險。

　　“守好民生用能是底線。”連維良說，盡管我國能源供給能力有可靠保障，但受氣候影響大的風電光伏等不穩(wěn)定電源比重大幅增加，因氣候變化和價格波動導致的能源供應風險也明顯增加。他表示，將通過有更大裕度、更加安全可靠的保供預案，實現(xiàn)在各種情形下的能源安全保供，堅決做到非極端情形不限電、不限氣，極端情形限電不拉閘、限氣不關閥。“通過以上綜合措施，確保我國能源安全可靠供應，讓人民群眾和所有能源用戶放心。”