4月8日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會介紹2022年水利工程建設(shè)情況，在推進重大水利工程建設(shè)中，應(yīng)如何平衡好水利發(fā)展與生態(tài)環(huán)保兩者的關(guān)系？對此，水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉回應(yīng)稱，在推進重大水利工程建設(shè)中，水利部門認(rèn)真貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，高度重視生態(tài)環(huán)境的保護。
首先，把節(jié)水放在優(yōu)先位置。節(jié)水本身就是對生態(tài)環(huán)境的保護。在推進引調(diào)水、水源工程建設(shè)中，將充分節(jié)水作為前提，落實“四水四定”要求，嚴(yán)格節(jié)水評價，嚴(yán)控水資源開發(fā)利用規(guī)模，細化節(jié)水措施，推進水資源合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置和有效保護。
其次，科學(xué)規(guī)劃。重大水利工程經(jīng)過長期規(guī)劃論證，綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展需求、規(guī)劃布局、生態(tài)環(huán)境影響、前期工作進展等情況，從全局、長遠上通盤考慮提出來的，具有很好的規(guī)劃基礎(chǔ)。比如黃河古賢，從上世紀(jì)五十年代，在編制黃河流域綜合規(guī)劃的時候就已經(jīng)開始規(guī)劃論證。
再次，嚴(yán)格前期論證。按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的重大水利工程論證原則，工程選址上，避讓生態(tài)保護紅線；在工程規(guī)模確定上，合理控制開發(fā)強度，明確生態(tài)流量下泄的要求，盡可能減少建設(shè)用地和移民搬遷；在設(shè)計方案上，盡量避免或減緩對生態(tài)的不利影響。在項目可研階段，嚴(yán)格開展環(huán)境影響評價。
最后，落實環(huán)保措施。建設(shè)過程中，嚴(yán)格落實環(huán)評批復(fù)的各項生態(tài)保護措施。工程建成后，按規(guī)定開展環(huán)境保護竣工驗收。在工程運行調(diào)度中，開展生態(tài)調(diào)度，保障河流基本生態(tài)水量。比如，近年來三峽水庫實施生態(tài)調(diào)度，調(diào)節(jié)生態(tài)流量過程，促進下游魚類自然產(chǎn)卵繁殖。今年第一季度，三峽水利工程為下游補水78天，補水總量達到48.2億立方米。
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