2016年，國家能源局批復支持四川省創(chuàng)建國家清潔能源示范省，并納入國家能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃，水電、天然氣等清潔能源成為四川省能源轉型的重要基礎。與此同時，四川省火電利用小時數卻長年低位徘徊，2016年僅為2121小時。
如何推進傳統(tǒng)能源和新能源利用協同發(fā)展，如何下好能源轉型這盤大棋，成為“示范兵”四川必須思考的問題。
《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃（2014-2020年）》與《全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》為破解這一難題開出了良方。2016年，四川省煤電機組改造工作全面啟動，有力推進了煤電機組清潔高效生產，減少了污染物排放，并促進了國內發(fā)電機組技術的進步。
兩年多的實踐證明，科學有效的超低排放和節(jié)能改造能夠變傳統(tǒng)能源為清潔能源，綠色煤電同樣為清潔能源示范省鋪設了亮麗底色。
政策先行 保質保量完成改造任務
四川省30萬千瓦及以上煤電機組共24臺、1056萬千瓦，其中16臺、606萬千瓦煤電機組屬于必須實施超低排放和節(jié)能改造的范圍。然而，四川省煤電機組以亞臨界機組為主，占全部煤電機組的71.6%。亞臨界機組在技術方面改造難度較大、改造資金投入也較大，這部分高難度機組決定了四川省煤電機組改造的“必答題”能否順利過關。
政策先行、分類指導成為推動改造任務落實的關鍵
2016年5月和8月，四川省能源局會同省發(fā)展改革委、經信廳、生態(tài)環(huán)境廳、能監(jiān)辦先后印發(fā)了《四川省燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造實施方案》和《四川省燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造機組性能測試管理辦法》，綜合考慮省內煤電機組運行情況、能效情況、排放情況和改造目標，針對不同類型發(fā)電機組制定了差異化能耗標準和獎懲措施，并制定了統(tǒng)一的嚴格驗收測試管理辦法，對企業(yè)改造方案的編制、性能測試、達標確認和監(jiān)督管理全流程給予詳細指導，推進各燃煤發(fā)電機組的改造。
據四川省能源局電力處相關負責人介紹，四川省在改造性能測試中采用的美國機械工程師協會性能測試系列標準ASME PTC6和PTC4.1，是目前國際上最嚴格的試驗規(guī)程，廣泛運用于電站設備的性能考核驗收試驗，有效保證了測試結果的準確性和測試結果可追溯。
為進一步落實資金保障條件，四川省通過改造達標后的電價補貼、電量獎勵、資金獎勵、優(yōu)先調度、排污費減半征收以及不實施改造減少發(fā)電量計劃等措施，最大程度地調動企業(yè)改造積極性、解決企業(yè)的實際困難。
截至目前，四川省改造計劃內的606萬千瓦煤電機組中已有420萬千瓦完成超低排放改造，456萬千瓦完成節(jié)能改造。此外，四川省還通過出臺老小機組提前關停的支持政策，加大了對30萬千瓦以下老小機組的關停，2018年關停30萬千瓦以下機組合計112萬千瓦。
科技創(chuàng)新 最高標準打造示范效應
答好“必答題”只是落實國家改造要求的第一步，主動挑戰(zhàn)“自選題”，實現改造范圍之外的其他機組協同升級，才是清潔能源示范省交出的高分答卷。
在四川省最大的火力發(fā)電基地宜賓，四川中電福溪電力開發(fā)有限公司（以下簡稱“福溪電廠”）的60萬千瓦煤電機組靜靜佇立，為滿足宜賓本地用電負荷和四川省“西電東送”水火配套架構發(fā)揮著重要作用。作為四川省首臺“W”型火焰鍋爐成功實施超低排放改造的機組，福溪電廠煤電機組的改造就是四川省通過技術創(chuàng)新，超額完成改造任務的范本之一。
據了解，普通的“W”型火焰鍋爐存在著燃燒高硫份、高灰份、高氮氧化物的低熱值無煙煤，無法滿足國家超低排放標準的問題，但其本身超低排放改造技術難度大，且沒有改造案例可以借鑒。
為了解決這一技術難題，四川省政府相關部門組織中國電力工程顧問集團西南電力設計院有限公司和四川省電力工業(yè)調整試驗所為福溪電廠提供技術服務，會同企業(yè)共同研究改造方案，最終完成了脫硫系統(tǒng)增容提效改造、脫硝系統(tǒng)增容提效改造、電除塵系統(tǒng)增容提效改造和風機增引合一改造，實現了國內該技術領域的“零突破”。
據四川省環(huán)境監(jiān)測總站監(jiān)測報告，福溪電廠改造后機組煙塵排放濃度小于10毫克/立方米，二氧化硫排放濃度小于35毫克/立方米，氮氧化物排放濃度小于50毫克/立方米，達到國家超低排放改造相關要求，為四川乃至全國燃燒劣質煤種的鍋爐進行超低排放改造提供了寶貴的技術參考和經驗。
四川省共有8臺、450萬千瓦煤電機組屬于鼓勵改造機組，目前已完成了120萬千瓦的超低排放改造和360萬千瓦的節(jié)能改造，今年還將實施循環(huán)流化床機組超低排放改造，完成后也將成為國內該領域首個達到超低排放標準的機組，更多科技創(chuàng)新帶來的改造范本將持續(xù)涌現。
提效減排 煤電機組實現彎道超車
《四川省“十三五” 能源發(fā)展規(guī)劃》提出“到2020年底，完成現役30萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機組超低排放和節(jié)能改造工作”的目標，如今時間過半，任務過半，煤電也成為了四川清潔能源示范省的又一名片。
通過超低排放和節(jié)能改造，煤電機組不再是大氣污染綜合防治的難題，而是改善大氣環(huán)境質量的利器。據統(tǒng)計，截至2018年底，四川省發(fā)電裝機容量9793萬千瓦，其中火電1556萬千瓦，僅占總裝機的15.89%，但四川省通過煤電機組超低排放和節(jié)能升級改造已經累計減少煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放1761.6噸、33988.8噸和8465.8噸，減少電煤使用約32.34萬噸，預計到2020年，將順利實現煤電機組平均供電煤耗達到310克/千瓦時的目標。
實現污染物減排和電煤使用減少的同時，煤電機組利用水平也有提高。2018年四川省累計發(fā)電量3760.84億千瓦時，同比增長5.4%，其中火電發(fā)電量434.67億千瓦時，同比增長22.9%，高于全省平均增速17.5個百分點。到2018年10月份，四川省火電利用小時數達到2169小時，已經超過2016年和2017年全年利用小時。
四川省以煤電機組的超低排放和節(jié)能改造為抓手，并通過老小機組關停優(yōu)化煤電機組結構，切實推動清潔能源示范省的建設走深走實，以“四個革命、一個合作”戰(zhàn)略思想為指導的能源發(fā)展全景圖正在這片天府之國徐徐展開。
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