兩大電網(wǎng)減免電費(fèi)595億元 缺口如何補(bǔ)平？

下半年兩大電網(wǎng)公司能否補(bǔ)回缺口，取決于疫情的持續(xù)時(shí)間，以及下半年政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的刺激力度有多大。

2月22日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出通知，階段性降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、共渡難關(guān)，國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)共計(jì)減免電費(fèi)約595億元。

發(fā)改委通知明確指出，自2020年2月1日起至6月30日止，階段性降低除高耗能行業(yè)用戶(hù)外的，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶(hù)用電成本。電網(wǎng)企業(yè)在計(jì)收上述電力用戶(hù)（含已參與市場(chǎng)交易用戶(hù)）電費(fèi)時(shí)，統(tǒng)一按原到戶(hù)電價(jià)水平的95%結(jié)算。

通知決定，進(jìn)一步明確支持性?xún)刹恐齐妰r(jià)政策執(zhí)行時(shí)間，將2月7日出臺(tái)的支持性?xún)刹恐齐妰r(jià)政策，執(zhí)行至2020年6月30日。

國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)隨即出臺(tái)政策，響應(yīng)發(fā)改委的通知。國(guó)家電網(wǎng)出臺(tái)八項(xiàng)舉措，減免電費(fèi)約489億元，支持大工業(yè)和一般工商業(yè)企業(yè)，其中減免非高耗能大工業(yè)企業(yè)電費(fèi)的5%，惠及電力客戶(hù)超過(guò)40萬(wàn)戶(hù)，減少客戶(hù)電費(fèi)支出超過(guò)230億元；減免非高耗能一般工商業(yè)企業(yè)電費(fèi)的5%，惠及電力客戶(hù)超過(guò)4200萬(wàn)戶(hù)，減少客戶(hù)電費(fèi)支出超過(guò)134億元；延長(zhǎng)“支持性?xún)刹恐齐妰r(jià)政策”執(zhí)行期限，惠及電力客戶(hù)超過(guò)40萬(wàn)戶(hù)，減少客戶(hù)電費(fèi)支出超過(guò)125億元。

南方電網(wǎng)也出臺(tái)五項(xiàng)措施落實(shí)階段性降低用電成本政策，2月1日至6月30日期間將為一般工商業(yè)和大工業(yè)企業(yè)減免電費(fèi)106億元，本次減免電費(fèi)全部由南方電網(wǎng)公司承擔(dān)。其中，降低除高耗能行業(yè)以外的一般工商業(yè)和大工業(yè)企業(yè)電費(fèi)5%，惠及企業(yè)超過(guò)760萬(wàn)戶(hù)，減少企業(yè)電費(fèi)支出約74億元；落實(shí)2月7日已出臺(tái)的支持性?xún)刹恐齐妰r(jià)政策，惠及企業(yè)超過(guò)20萬(wàn)戶(hù)，減少企業(yè)電費(fèi)支出約32億元。

兩家電網(wǎng)公司本次合計(jì)減免電費(fèi)約595億元，減免費(fèi)用由電網(wǎng)公司自行承擔(dān)。那么，如此大規(guī)模的降低電費(fèi)，對(duì)電網(wǎng)公司影響幾何？

“這對(duì)電網(wǎng)公司的影響是巨大的。國(guó)家電網(wǎng)的業(yè)績(jī)本來(lái)就不是很好，因此對(duì)它的影響比較大。” 廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，“南方電網(wǎng)會(huì)比國(guó)家電網(wǎng)稍好一些，但是因?yàn)檫@兩年電價(jià)下滑比較多，南方電網(wǎng)的業(yè)績(jī)也不是特別好，但是相對(duì)而言，南方電網(wǎng)承擔(dān)的（減免電費(fèi)）也比較少，所以對(duì)南方電網(wǎng)的影響會(huì)比較小一些。”

至于6月30日電費(fèi)減免政策結(jié)束之后，下半年兩大電網(wǎng)能否補(bǔ)回缺口，林伯強(qiáng)認(rèn)為，這取決于兩點(diǎn)：第一是疫情的持續(xù)時(shí)間還有多久，第二是下半年政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的刺激力度有多大。

“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是高耗能的，對(duì)電力的需求會(huì)有比較大的提升，所以說(shuō)如果下半年電力需求大幅度增長(zhǎng)的話(huà)，電網(wǎng)公司補(bǔ)回來(lái)是有可能的。”林伯強(qiáng)說(shuō)道。

2018年，國(guó)家電網(wǎng)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到25627億元，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)780.1億元；南方電網(wǎng)營(yíng)業(yè)收入為5373億元。