7月6日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱“中電聯(lián)”)發(fā)布《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告2022》，預(yù)計2022年全國電力供需總體平衡，迎峰度夏、迎峰度冬期間部分區(qū)域電力供需偏緊，預(yù)計全年全社會用電量增速在5%-6%之間。
“預(yù)計下半年增速比上半年有較大幅度的上升。”中電聯(lián)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計中心副主任蔣德斌在回答《經(jīng)濟參考報》記者提問時表示，在疫情對經(jīng)濟和社會的影響進一步減弱的情況下，隨著國家各項穩(wěn)增長政策措施效果的顯現(xiàn)，并疊加2021年前高后低的基數(shù)效應(yīng)，以及國家氣象部門對氣溫預(yù)測情況，預(yù)計下半年全社會用電量同比增長7.0%左右，比上半年增速提高4個百分點左右。
國家能源局數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，我國全社會用電量同比增長2.5%。進入6月以來，隨著企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)并疊加高溫天氣，拉動用電量快速恢復(fù)，進入季節(jié)性用電用煤高峰期，近日河北、河南、江蘇、山東等多省電網(wǎng)電力負荷創(chuàng)下歷史新高。
“目前全國電力供需總體平衡，未出現(xiàn)有序用電和拉閘限電情況。”蔣德斌認為，迎峰度夏期間，燃料得到充足保障、來水形勢較好的情況下，我國的電力供應(yīng)能力總體可以滿足電力消費需求。
截至今年5月底，全國全口徑發(fā)電裝機為24.2億千瓦，其中，非化石能源發(fā)電裝機11.6億千瓦，占比47.9%，煤電裝機11.1億千瓦，占比45.8%。
煤電是當前我國電力系統(tǒng)的“頂梁柱”，煤炭是能源電力穩(wěn)定供應(yīng)的“壓艙石”。中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部副主任葉春介紹說，當前，電廠煤炭庫存基本達到迎峰度夏前峰值，根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，截至6月30日，納入電力行業(yè)燃料統(tǒng)計的發(fā)電集團燃煤電廠煤炭庫存9601萬噸，同比提高42.6%，電煤庫存可用天數(shù)22.4天。
與此同時，氣象部門預(yù)測今年夏季來水形勢較好，有利于水電生產(chǎn)。此外，部分支撐性電源和輸電線路等度夏重點工程陸續(xù)投產(chǎn)，“這些為迎峰度夏期間的電力電量平衡提供了堅強支撐。”蔣德斌稱。
不容忽視的是，迎峰度夏階段，國內(nèi)外疫情、宏觀經(jīng)濟、煤炭安全生產(chǎn)、鐵路等運力協(xié)調(diào)、氣溫、降水等多方面因素交織疊加，煤炭、電力保供仍存區(qū)域性、時段性矛盾突出的問題。
葉春建議，協(xié)調(diào)加快推進新核增產(chǎn)能手續(xù)辦理工作，盡快推動新增產(chǎn)能3億噸/年落地。同時，研究建立煤炭儲備產(chǎn)能，適度超前布局，加大儲備力度，保持合理裕度，加快開展后續(xù)新建煤礦進程。還要增強煤炭生產(chǎn)供應(yīng)彈性，優(yōu)先組織滿足條件的先進產(chǎn)能煤礦，尤其是有安全系數(shù)高、產(chǎn)量釋放快速等特點的露天煤礦，建立保供煤礦“白名單”，根據(jù)需要按一定系數(shù)調(diào)增產(chǎn)能，形成煤礦應(yīng)急生產(chǎn)能力。
蔣德斌則認為，要嚴格落實國家關(guān)于電煤中長期合同全覆蓋和履約工作要求，并且加強電煤產(chǎn)運需之間的銜接配合，對重點地區(qū)、重點電廠給予鐵路運力傾斜。此外，擴大需求側(cè)參與市場和保供運行規(guī)模，并加強有序用電執(zhí)行管控。
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