為促進風能、太陽能(7.300, -0.21, -2.80%)等可再生能源大力發(fā)展和充分消納，8月10日，國家發(fā)改委、國家能源局聯合印發(fā)了《關于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調峰能力增加并網規(guī)模的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，未來我國實現“30·60目標”任務艱巨，需要付出艱苦卓絕的努力。實現碳達峰關鍵在于通過電網接入、調峰和儲能所產生的消納效果。各地、各有關電力企業(yè)要充分認識可再生能源發(fā)展和消納的同等意義，高度重視可再生能源并網工作，將可再生能源發(fā)展、并網、消納同步研究、同步推進，確保“雙碳”目標如期實現。
國新未來科學技術研究院執(zhí)行院長徐光瑞在接受《證券日報》記者采訪時表示，《通知》印發(fā)具有三點意義：一是從國家層面明確可再生能源發(fā)展、并網和消納的重要意義，明確不同參與主體的不同責任，明確目標、機制和措施；二是持續(xù)深化和落實國家在能源價格、設施開發(fā)建設等領域的相關政策，形成行之有效的能源政策組合拳，系統解決制約可再生能源發(fā)展的各種障礙；三是從行業(yè)自身規(guī)律出發(fā)構建更加靈活有效的市場化機制，加快推動我國可再生能源高質量發(fā)展，助力“雙碳”目標達成。
中國銀行研究院博士后葉銀丹表示，對相關發(fā)電行業(yè)和企業(yè)來說，短期內將提高相關領域投資規(guī)模，對企業(yè)資金造成一定壓力，長期來看，有利于企業(yè)規(guī)模做大、技術增強，對未來業(yè)務發(fā)展有一定的良性促進作用。
《通知》指出，要多渠道增加可再生能源并網消納能力；鼓勵發(fā)電企業(yè)自建儲能或調峰能力增加并網規(guī)模；允許發(fā)電企業(yè)購買儲能或調峰能力增加并網規(guī)模；鼓勵多渠道增加調峰資源。
徐光瑞表示，提高可再生能源利用效率，可以從三個方面發(fā)力。一是持續(xù)跟蹤政策實施效果，構建和優(yōu)化可再生能源保障性并網、市場化并網等并網多元保障機制；二是加快提升可再生能源本地消納能力、擴大可再生能源跨省區(qū)資源配置規(guī)模；三是加快可再生能源技術創(chuàng)新，鼓勵建設可再生能源示范基地，鼓勵開展新技術、新模式示范試點等。
葉銀丹認為，要制定可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃，以及可再生能源發(fā)電成本下降的路線圖，結合綠色電力證書交易體系，形成促進可再生能源生產和消費的新機制；要加強可再生能源開發(fā)與能源、電力等規(guī)劃的統籌協調。同時，深入推進電力市場化改革，推動現貨電力市場交易試點，開展跨省區(qū)的可再生能源電力現貨交易，加快推動輔助服務市場建設，以市場化方式促進清潔能源消納利用。加強調峰電源管理，加快調峰電源建設，推進煤電機組靈活性改造，提升電力系統的調峰能力，為可再生能源消納利用創(chuàng)造空間。優(yōu)化電力系統調度運行，制定保障清潔能源優(yōu)先發(fā)電的實施細則，統籌水電流域綜合監(jiān)測和梯級聯合優(yōu)化運行，發(fā)揮電力系統的靈活性和大電網的統籌協調作用。
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