澳大利亞能源轉型困境

　　巨大的露天煤礦在澳大利亞新南威爾士州的亨特河谷地區(qū)蔓延開來。在過去幾十年里，從這些礦井開采出的煤炭被運送到附近的煤電廠，保障了澳大利亞東南部地區(qū)的供電安全穩(wěn)定。

　　現(xiàn)在這些煤電機組正在面臨停轉的命運。今年4月，一個煤電廠正式關停，而新南威爾士州內的其他三個煤電廠在未來十年內也將關閉。

　　該州正在迅速摒棄煤炭，新南威爾士州的能源部長彭妮·夏普表示，他們正嘗試在15年內進行一場“工業(yè)革命”。

　　澳大利亞是世界上第二大煤炭出口國，但現(xiàn)在電力部門的退煤是其核心議題之一。因為煤電是澳大利亞最大的溫室氣體排放來源之一。

　　從數(shù)據(jù)來看，澳大利亞依然十分依賴煤炭作為主要的發(fā)電燃料。在G20國家中，澳大利亞的煤炭溫室氣體排放居高不下。

　　澳大利亞的各個州和中左派的聯(lián)邦政府已經(jīng)制定了在2050年或更早前實現(xiàn)碳中和的目標。澳大利亞工黨總理安東尼·阿爾班尼斯計劃到2030年實現(xiàn)82%電力來自可再生能源的目標。這毫無以為是一個雄心勃勃的計劃，但現(xiàn)在在能源過渡期就已經(jīng)遇到了問題。

　　最緊迫的問題是，澳大利亞需要大量新增廉價的可再生能源發(fā)電裝機以作為淘汰煤電的替代。澳大利亞的清潔電力生產(主要是風電和光伏)已經(jīng)在過去十年中增加了一倍以上，占發(fā)電總量超過了30%。其中三分之一的澳大利亞家庭在屋頂上安裝了光伏電池板，這比任何其他國家的人均數(shù)量都要多。

　　相比之下，澳大利亞的煤電廠老化，維護成本高昂，電力公司正在加速關閉它們。東海岸的15座煤電廠中，有一半以上將在2035年之前關閉。

　　這可能會導致巨大的電力缺口。與聯(lián)邦政府共同負責能源的州政府正在采取措施來維持陷入困境的煤電廠，以避免停電。

　　新南威爾士州的工黨政府在9月5日宣布，將通過談判使得最大的煤電廠Eraring的運營時間延長至少超過2025年。而這正是其所有者Origin Energy打算關閉它的時間。

　　維多利亞州，另一個工黨政府管理的州，也在與兩家電力公司談判，以阻止它們提前關閉煤電廠。

　　在能源轉型方面，澳大利亞最大的優(yōu)勢就是其豐富的可再生能源資源。其風電、光伏資源的豐富程度并不亞于化石能源。

　　然而，聯(lián)邦政府估計，為了實現(xiàn)其碳中和目標，澳大利亞必須安裝約44GW的可再生能源，以及儲能、水電等電源。

　　如果大規(guī)模的投資本身就是一項巨大的挑戰(zhàn)，而目前澳大利亞國內的綠色能源投資卻出現(xiàn)了下降的趨勢。

　　這部分是由于多年來政府在氣候政策上的反復無常。這導致了議會的停頓，并推翻了三位澳大利亞總理。

　　在2013年至2022年期間，保守政府廢除了工黨制定的碳定價計劃，并抵制減排措施?？稍偕茉磪f(xié)會的凱恩·桑頓認為：“我們現(xiàn)在面臨混亂的遺留問題”。澳大利亞仍然沒有一個全面的政策來支持其可再生能源目標，而只能依賴一系列州和聯(lián)邦政府的獨立激勵措施。

　　電網(wǎng)建設是澳大利亞能源轉型的另一個問題。

　　為了更好的消納風電和光伏，全澳大利亞電網(wǎng)需要新增1萬公里的電纜。聯(lián)邦政府已撥款200億澳元(130億美元)用于吸引投資。

　　但澳大利亞地域遼闊，電網(wǎng)建設不僅投資回報率偏低，還有一些農業(yè)人口對此持反對意見。部分人群在維多利亞州議會大廈前開著拖拉機抗議，揮舞著“不要和養(yǎng)活你們的人做斗爭”的標語牌。

　　“擁有土地的人群成為通往可再生能源之路上的犧牲者。”農村國家黨的大衛(wèi)·利特普勞德說。

　　這些延誤使州政府別無選擇，只能支持煤電廠。

　　“我認為沒有人意識到這將會有多么困難”，智庫格拉頓研究所的托尼·伍德表示。他主張制定政策來推動可再生能源的投資，例如對煤電廠的排放實施碳定價，或者要求零售商購買更多的清潔能源。

　　他說：“我們需要各州、工業(yè)和政府之間的協(xié)調程度。這是我們從未見過的挑戰(zhàn)。”事實上，澳大利亞在能源轉型方面的雄心難以與其進展相匹配。如果不能保持電力供應，它將無法成為可再生能源超級大國。

　　來源：經(jīng)濟學人