廖華：以碳達峰為分水嶺實現(xiàn)碳中和的碳排放控制策略

　　“我國碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。承諾的‘雙碳’目標已經(jīng)確定不移，但實現(xiàn)系統(tǒng)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型需要持續(xù)做出重大努力。”國家杰出青年科學基金項目獲得者、北京理工大學能源與環(huán)境政策研究中心主任廖華表示。

　　電力行業(yè)既是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也是帶動其他行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的重要載體。在當前經(jīng)濟發(fā)展新模式、電力市場化改革、全國統(tǒng)一碳排放交易市場的建立、電力行業(yè)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等一系列現(xiàn)實背景下，電力行業(yè)作為中國能源消耗和二氧化碳排放的重點領(lǐng)域，面臨著提高經(jīng)濟效益、加快能源轉(zhuǎn)型、順應市場趨勢等多重壓力。

　　廖華介紹，在《1.5℃約束下中國電力行業(yè)碳達峰后情景及效應研究》(以下稱《研究》)一書中，作者華北電力大學經(jīng)濟管理系副教授盧燦以碳達峰后趨勢情景為研究視角，對電力行業(yè)實現(xiàn)碳達峰后的經(jīng)濟社會能源轉(zhuǎn)型情景進行了預測評估，圍繞電源結(jié)構(gòu)調(diào)整與碳定價等政策要求，應用經(jīng)濟學和管理科學理論方法，形成了創(chuàng)新研究成果。

　　廖華表示，《研究》中提出碳達峰后趨勢的新型研究觀點，該觀點認為，碳達峰是指某一年達到最高排放水平，是碳排放由上升轉(zhuǎn)為下降的分水嶺，雖然只代表一個時間點的狀態(tài)，但其實反映的是一個動態(tài)持續(xù)的過程：碳達峰之前，碳排放趨勢無論怎樣變化，都擺脫不了增長的大趨勢;碳達峰之后，碳排放趨勢無論怎樣變化，都隸屬于下降的大趨勢，即使下降的方式可能多種多樣，比如有一段微弱下降的平臺期。但碳達峰之前碳排放應以何種方式增長，碳達峰之后碳排放又應以何種方式下降，不僅直接決定了碳達峰的時間及峰值水平，還將間接影響碳中和的時間及水平。

　　我國已發(fā)布《2030年前碳達峰行動方案》，各省區(qū)市也已制定了本地區(qū)碳達峰實施方案，總體上已構(gòu)建起目標明確、措施有力的碳達峰政策體系，但現(xiàn)階段的工作重點更聚焦于如何達峰，對于碳達峰后到碳中和之前的路徑規(guī)劃有待完善，但恰恰這一段路徑在整條碳排放軌跡曲線上又發(fā)揮著不容忽視的承前啟后式的關(guān)鍵作用。

　　廖華認為，如何以高科技、高效能、高質(zhì)量的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑提前實現(xiàn)碳達峰，并跨過達峰后的平臺期，進入深度脫碳期，進而緩解實現(xiàn)碳中和的減排壓力，朝著近零碳排放、零排放、負排放等更高階的遠景目標邁進，應立足當下，著眼長遠，充分認識到我國經(jīng)濟能源社會系統(tǒng)的多維性、復雜性，以及強大的慣性。

　　他還認為，《研究》拋開傳統(tǒng)的研究視角，以實現(xiàn)碳達峰后的峰值變動趨勢為研究主題，貼合中國電力行業(yè)中長期減排目標制定的需求，更能為凈零排放目標實現(xiàn)的時間表和路線圖的制定提供具有參考價值的研究結(jié)果，特別是針對中國經(jīng)濟的特點和所處的發(fā)展階段，發(fā)揮了經(jīng)濟學和管理科學學以致用的特點，直面問題，揭示規(guī)律，探索碳達峰后趨勢。此外，作者提出了以碳達峰后情景為核心的電力行業(yè)中長期減排策略，對于制定源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)發(fā)展策略具有重要的參考價值。 (記者許維娜)